Acceptarea angajamentelor asumate în cadrul investigației inițiate referitor la presupusele acțiuni anticoncurențiale ale ÎCC „Coopcomerț” și „Tagod-Agro” SRL

La data de 16.04.2021, prin Dispoziția Plenului Consiliului Concurenței nr. 13, în urma plângerii depuse de Asociația Producătorilor Piscicoli „Acvacultura”, a fost inițiată investigația referitor la presupusele acțiuni anticoncurențiale ale ÎCC „Coopcomerț” și „Tagod-Agro” SRL, constând în limitarea accesului producătorilor piscicoli la comercializarea peștelui viu în cadrul pieței mixte din mun. Ungheni, situată pe str. Vlad Țepeș, 15.

În sensul cazului investigat, a fost definită piața relevantă ca piața furnizării spațiilor comerciale nelocative cu destinație specială pentru comercializarea peștelui viu și a peștelui congelat în incinta pieței mixte administrate de ÎCC „Coopcomerț” din mun. Ungheni.

În cadrul investigației s-a constatat că, în anul 2018, ÎCC „Coopcomerț” a sistat comercializarea peștelui viu în sectorul agricol al pieței și a încheiat cu „Tagod-Agro” SRL Contractul de locațiune nr. 19 din 20.03.2018, prin care a fost transmis în locațiune un spațiu destinat amenajării unei hale speciale pentru comercializarea peștelui viu și a produselor din pește. Totodată, contractul conținea clauze care acordau un drept exclusiv de comercializare a peștelui viu în incinta spațiului închiriat și permiteau locatarului să subînchirieze spațiul la propria discreție.

În aceste condiții, producătorii piscicoli au fost redirecționați către hala administrată de „Tagod-Agro” SRL, existând riscul limitării accesului acestora la comercializarea peștelui viu în piața respectivă.

ÎCC „Coopcomerț” și „Tagod-Agro” SRL au depus cereri privind inițierea discuțiilor de acceptare a angajamentelor, iar ulterior au transmis Consiliului Concurenței propunerile de angajamente menite să înlăture îngrijorările concurențiale identificate.

Prin angajamentele propuse, ÎCC „Coopcomerț” și-a asumat obligația de a asigura accesul producătorilor piscicoli la comercializarea peștelui viu în piața mixtă din mun. Ungheni, inclusiv prin oferirea în locațiune a unor spații comerciale și aplicarea unor criterii obiective, transparente și nediscriminatorii pentru alocarea acestora. Totodată, întreprinderea a eliminat clauzele contractuale care prevedeau exclusivitatea comercializării peștelui viu și dreptul discreționar de sublocațiune în favoarea „Tagod-Agro” SRL.

La rândul său, „Tagod-Agro” SRL și-a asumat obligația de a asigura acces liber și nediscriminatoriu producătorilor piscicoli interesați de comercializarea peștelui viu în cadrul halei specializate, în baza unor criterii transparente și obiective.

De asemenea, ambele întreprinderi s-au angajat să transmită rapoarte anuale către Consiliul Concurenței, pe o perioadă de 3 ani, privind cererile de închiriere a spațiilor și contractele încheiate, pentru a permite monitorizarea respectării angajamentelor asumate.

La data de 26.11.2025, Consiliul Concurenței a inițiat desfășurarea testului de piață, prin publicarea versiunii neconfidențiale a angajamentelor și a rezumatului cazului pe pagina web a instituției. Până la expirarea termenului stabilit nu au fost primite observații din partea terților sau a autorului plângerii.

În urma evaluării angajamentelor propuse, Consiliul Concurenței a constatat că acestea sunt adecvate și suficiente pentru a înlătura îngrijorările concurențiale identificate, asigurând accesul nediscriminatoriu al producătorilor piscicoli la infrastructura pieței și menținerea unui mediu concurențial funcțional.

Prin urmare, prin Decizia nr. APD-13/21-09 din 19.02.2026 Plenul Consiliului Concurenței a decis acceptarea angajamentelor asumate de ÎCC „Coopcomerț” și „Tagod-Agro” SRL și încetarea investigației inițiate prin Dispoziția nr. 13 din 16.04.2021, durata angajamentelor fiind stabilită pentru o perioadă de 3 ani.